中國批準了國際勞工組織關于強迫勞動的 兩項基本公約
2022-08-17 09:12:26在國際勞工組織的一個儀式上，中國提交了兩項涉及強迫勞動的國際勞工組織基本公約的批準書；這些公約將在簽署一年后生效。
日內瓦（國際勞工組織新聞）-2022年8月12日，中國政府提交了1930年《強迫勞動公約》（第29號）和1957年《廢除強迫勞動公約》（第105號）的批準書，至此，中國批準的國際勞工組織基本公約數(shù)量達到7項，批準的國際勞工組織公約總數(shù)達到28項。中國是國際勞工組織的創(chuàng)始成員國，通過批準這些公約，中國加強了在工作中尊重、促進和實現(xiàn)國際勞工組織基本原則和權利的承諾。
第29號公約禁止使用一切形式的強迫勞動，并要求締約國將強迫勞動作為刑事犯罪予以懲處。第105號公約補充了這項文書，該公約呼吁立即廢除任何形式的強迫或強制勞動——
（a）作為政治脅迫或教育的手段，或作為對持有或表達政治觀點或在意識形態(tài)上反對既定政治、社會或經(jīng)濟制度的觀點的懲罰；
（b）作為一種為經(jīng)濟發(fā)展而動員和使用勞動力的方法；
（c）作為對參加罷工的懲罰；
（d）作為種族、社會、民族或宗教歧視的手段。
根據(jù)最新的全球估計數(shù)據(jù)，全球仍有約2500萬人被迫在威脅或脅迫下工作。此外，許多受新冠肺炎大流行時期經(jīng)濟環(huán)境影響嚴重的工人更容易陷入強迫勞動。
在交存批準書時，中華人民共和國常駐聯(lián)合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表、特命全權大使陳旭先生閣下發(fā)言說：“我非常榮幸代表中國政府向國際勞工局交存第29號公約和第105號公約的批準書?；谝匀藶楸镜陌l(fā)展理念，中國高度重視保護工人權益。我們對批準國際勞工公約采取積極、認真和負責任的態(tài)度。先前批準的公約都得到了有效實施。今年4月，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十四次會議決定批準國際勞工組織的兩項公約，即1930年《強迫勞動公約》和1957年《廢除強迫勞動公約》。中國一貫反對強迫勞動。通過主動完成對這兩項公約的批準，中國政府再次表明了其打擊強迫勞動的堅定立場?！?/span>
國際勞工組織總干事蓋伊·賴德（Guy Ryder）收到兩項國際勞工組織公約的批準書后表示：“我們歡迎中國批準國際勞工組織關于強迫勞動的兩項基本公約，這兩項公約旨在禁止使用一切形式的強迫或強制勞動，包括作為種族、社會、民族或宗教歧視的手段。這是一個促進中國政府和社會伙伴恢復勢頭并進一步努力，從而在世界第二大經(jīng)濟體中實現(xiàn)打擊強迫勞動、支持以人為本的發(fā)展和體面工作的重要機會。這兩份批準書還為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標8.7鋪平道路，該目標呼吁各國立即采取有效措施，消除強迫勞動，結束奴役和人口販運?！?/span>
盡管此前中國尚未批準國際勞工組織關于強迫或強制勞動的公約，但多年來，中國實施了多項措施，包括2013年廢除勞動教養(yǎng)制度；2019年廢除性工作者收容和教育制度；2007年頒布《勞動合同法》，使就業(yè)關系正規(guī)化，并載有禁止強迫勞動的具體規(guī)定；2007年《就業(yè)促進法》在法律上承認勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權利；將強迫勞動罪納入刑法；以及通過了由公安部負責的中國反對拐賣人口行動計劃。
在國際層面，中國支持世界領導人在2017年聯(lián)合國大會期間發(fā)起的《結束強迫勞動、現(xiàn)代奴役和人口販運的行動呼吁》，其中包括承諾努力批準并確保有效實施相關國際公約、議定書和框架。此外，國際勞工組織和中國在促進社會正義和體面工作方面有著長期的伙伴關系，這種關系在近年來的南南和三方合作中得到了加強。